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中国学生还能去美国读大学吗|美国政府签证禁令详细分析

2020-06-01 18:32:47编辑:景景

  中国学生还能去美国读大学吗|美国政府签证禁令详细分析 因为疫情的原因,留学生们的留学生涯可以说是困难重重,由于中美关系紧张,美国留学也一步步趋向未知,很多李学生们都开始怀疑自己还能不能去美国读大学!

  昨天下午川普在白宫召开新闻发布会,确认了之前传闻的美国政府可能会驱逐三千名被认为与中国军方有某些关联的留学生。

  随后白宫官网发布了《暂时禁止部分中国留学生、研究人员入境总统公告》,这项命令将从6月1日美东时间中午12点开始正式实施,直到总统另行宣布才会作废。

  总统公告全文可参考:bit.ly/2Ai2F3Y

  文件里明确规定:暂停来自中国的某些学生和科研人员入境。

  但是美国政府签证禁令细读下来,与传闻中的还是有很大的差异,它的核心只是禁止某些中国大学本科毕业学生赴美读研、读博的命令!

  一、公告的法理依据及详细解读:

  1,川普行使的是“拒绝外国人入境”的权利

  白宫文件里清楚的给出了法律依据:

  第一条212(f)中提到,美国总统可以以”detrimental to the interests of the United States“为理由,拒绝外国人入境。

  并非所有人都被拒绝入境,此次禁令,只针对F(学生)和J(访问学者)两种签证。而且只针对研究生(硕士和博士),申请来美国就读本科的高中学生不受影响。

  而在美国、英国、加拿大、澳洲、香港、新加坡等等非大陆高校就读本科的同学,申请到美国读研读博不受影响。

  当然美国绿卡公民以及其配偶,均不受影响。

  文史哲商等文科专业学生可能豁免。

  2,是否取消“美国境内中国人”的F和J签证

  未来将由美国国务卿决定是否取消。

  其法律依据是 section 221(i) of the INA, 8 U.S.C. 1201(i).

  (i) Revocation of visas or documents – After the issuance of a visa or other documentation to any alien, the consular officer or the Secretary of State may at any time, in his discretion, revoke such visa or other documentation.,

  美国国务院将负责细化总统令中的限制标准,并确定受影响人员的具体名单,国土安全部配合相应流程。新政执行的60天内,国务院和国土安全部等相关负责人将审核该政令、并给出建议是否采取更多措施。

  换句话说,美国国务卿决定是否取消美国境内大约3000名中国人的签证。

  3,具体哪些人,可能会被拒绝入境

  那些持有F或者J签证的非本科学生,如果同时满足下面这条,就受影响:

  who either receives funding from or who currently is employed by, studies at, or conducts research at or on behalf of, or has been employed by, studied at, or conducted research at or on behalf of, an entity in the PRC that implements or supports the PRC’s “military-civil fusion strategy” is hereby suspended and limited subject to section 2 of this proclamation

  如果你学习、工作或者做过科研的单位,支持中国“军民融合发展战略” “military-civil fusion(MCF)strategy” 。

  说通俗点,如果你就读的中国大学参与了MCF战略,那你申请到美国读研或者科研交流,就在此次禁令影响范围之内。

  4,具体什么是MCF(Military-Civil Fusion)战略?

  美国国务院官网也给出清楚定义:

  Key technologies being targeted under MCF include quantum computing, big data, semiconductors, 5G, advanced nuclear technology, aerospace technology, and AI.

  来源

  https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/05/What-is-MCF-One-Pager.pdf

  5,中国哪些大学参与过MCF战略?

  《纽约时报》里提到“国防七子”,实际上来自澳大利亚一个名为“战略政策研究院”的机构,非美国政府自产版本。

  其实,这个名单早在1月份在美国政府官网被引用了

  链接:

  https://www.state.gov/chinas-military-civil-fusion-strategy-poses-a-risk-to-national-security/

  由此可见,至少在研究中国“Military-Civil Fusion Strategy”这个话题时,美国政府参考了澳大利亚战略政策研究院的这个名单。

  中国凡是好点的大学,估计或多或少、直接或间接的,都会参与国防项目,甚至可能拿到过一些科研基金。也可以说,这个tracker是“中国大学科研经费上档次排行榜”。

  如果美国国务院按照这个tracker来实施签证限制,那中国可能只有普通、低排名的国内大学学生,或者非大陆地区的本科生(美本、港本、英本、澳本等),才能来美国读研。

  能到中国国内大学申请到美国读研的同学们,以中高档次大学学生居多。也就是说,如果此次禁令严格实施,好点的中国大学,在留美读研读博方面,会被团灭。

  目前的焦点应该是:到底哪些大学算是MCF参与者?

  目前没有官方回答。

  美国政府可以避重就轻,放过中国大陆的“非军校”。那样的话,禁令影响范围就很小了。

  此外,美国政府可以根据情况随时取消禁令。

  当然,以后公派交换或访问学者会受到最严格的限制,这是没有明说而实际操作上必须有的。

  当然,对于2020Fall秋季入学的同学们,目前这个禁令,并不是最主要的问题,最主要的问题是:真的能去大陆境内的使馆签证。

  二、我们应该怎么办?

  如果2020Fall入学的同学,首先要跟录取你的学校邮件联系。相信美国各大学,也会立刻采取行动,最起码,会就这个MCF战略相关大学要求政府给答复。如果大家都不到美国读书了,不少大学今年秋季就会关门了。

  其次,各位该签证的去预约签证;到了签证的那天,正常去签证,看看结果如何。美国政府具体会如何落实,现在没人能回答你。

  三、留给我们的思考:

  这些中国留学生限制计划出台的前因后果;哪些留学生、研究人员将受到影响?哪些国内院校会被牵连?除了这份计划之外,美国政府当前还有哪些限制中国留学生的举措正在筹划中?公派留学或公派访问学者是否暂时停止?

  一切我们需要再等等看。有任何问题可以咨询网站客服,安排专业的老师为您答疑!